1、信息披露是否充分(相关案例:海波重科、科大国创)
海波重科的钢结构工程业务中材料费用和外包费用占成本的85%,证监会要求补充披露报告各期将业务外包的具体情况,包括交易内容、交易金额、价格及定价依据、外包单位的变动情况和变动原因,主要外包单位的基本情况、股权结构等内容。科大国创的
劳务外包费用在采购金额中所占比例分别为7.06%、4.91%、8.65%,因此证监会也要求补充披露劳务外包的主要情况及外包原因、主要劳务外包单位的名称、交易内容、单价、业务量、交易金额及占比、劳务外包单位的注册地、注册时间、注册资本、经营范围、股权结构等内容。
证监会关注的首要问题是有关劳务外包的信息披露是否充分,尤其劳务外包费用占比较高时,要求对相关信息的披露更详尽。据此,对劳务外包的披露应尽可能详尽,尤其当劳务外包费用占比较高时,不仅应披露劳务外包业务的具体情况(交易内容、交易金额、价格、定价依据)及外包原因,还应披露劳务外包单位的具体情况(名称、注册地、注册时间、注册资本、经营范围、股权结构)、劳务外包单位变动情况及变动原因等内容。
2、劳务外包单位是否具有承接该等劳务的合法资质(相关案例:飞鹿新材、纵横通讯)
未过会的飞鹿新材、纵横通讯均被要求说明劳务外包是否合规。根据创业板发审委的审核结果公告,纵横通讯主要负责各类通讯网络建设工程项目的设计、督导、测试、管理等综合职能,而项目的具体施工则由劳务外包人员实施,但纵横通讯发包给不具有建筑业施工劳务资质的收入占总收入比例较高。
虽然目前劳务外包单位无需获得“劳务外包资质”才能承接业务,但如法律法规规定其承接具体业务应持有相应业务资质,则劳务外包单位仍应满足该等业务资质要求。因此,劳务外包时,应特别注意劳务外包单位是否具有承接该等业务的资质,否则劳务外包不合规,将可能导致不能过会。
3、劳务外包是否实质为劳务派遣,是否通过劳务外包的形式规避劳务派遣的相关法律和监管规定(相关案例:绿茵生态、东尼电子)
绿茵生态报告期内采购劳务所占成本比例较大,证监会在反馈中要求进一步说明报告期内发行人劳务外包具体开展情况;主要劳务外包方的基本情况,包括但不限于劳务外包方的资质,主要劳务外包客户与发行人的控股股东、实际控制人以及发行人的董事、监事、高管是否存在关联关系及其他利益安排的情形;发行人是否建立与劳务外包相关的内部控制制度并得到有效执行。
从上述招股说明书的解释中,我们得知,发行人认定此种用工方式为劳务采购,不构成劳务派遣,其理由为:(1)采购劳务的部分是工程施工中操作简易部分或纯劳动密集的施工部分;(2)该等采购劳务的情形,属于绿化工程行业内较为普遍的情形。
绿茵生态主营业务为生态环境建设工程,主要涉及生态修复工程、市政园林绿化工程、地产景观工程等。其报告期内工程施工收入占全部营业收入的比例达到90%以上,为核心业务。值得反思的是:(1)绿茵生态采购的劳务主要是苗木栽植、土地平整、土壤改良、给排水、排盐、绿化修剪、养护、土建等,这些工作虽然是简单的体力劳动,且是劳动密集型,但是这些工作几乎涵盖了绿茵生态核心业务工程施工的各个环节,将核心业务外包的行为能否作为区分
劳务外包和劳务派遣的理由?(2)这种用工形式在绿化工程行业的普遍性能否作为说明其合法性的理由?恐怕绿茵生态的反馈回复不具有足够的说服力。
上一篇:盛源友邦为您讲解:劳务外包和劳务派遣的定义
下一篇:PO企业劳务外包问题关注要点及案例解析(二)