劳务派遣行业作为一个整体，是伴随着市场需求而诞生的，随着市场竞争和市场成熟，随着需求的不断增长和越来越多的社会问题，最终受到国家政策越来越严格的规范和制约。不得不面对业务转换的情况。
简要回顾作者与劳务派遣行业在国内发展的主线：
我国最早采用劳务派遣模式的企业基本上是两家大型国有企业和外资企业。劳务派遣劳动,前者主要是为了解决日益增长的需求和人员建立,数量限制的矛盾和员工更高的劳动力成本;我接触到外国投资企业采用派遣的用工方式,大多属于先进的管理理念,尝试做一些事情,希望能够在人事行政管理,减少管理和隐性成本。例如，更多地理解和支持该政策，减少处理劳资纠纷的麻烦，降低日常劳动管理成本。
2000年前后，随着国有企业的改革和国内经济的快速发展，市场需求迅速扩大。电信业可以说是主导产业。员工需要蓬勃发展,但是局限于国有企业人员,必须找到一种新的方式来解决就业问题。当然，采取所谓的“临时工”，以确保最大限度地降低劳动力成本，也是一个非常重要的原因。
最初几年，劳务公司与劳动局（后来改为人力资源和社会保障局）关系密切，甚至直接隶属于劳动局。随着越来越多的企业关注市场逐渐得到劳动局授权资格和有前途的产业巨大的发展空间的企业,由当地人事局授权开始,也进入了劳务派遣行业。这些劳动公司在理解和掌握就业政策、处理劳资纠纷、招聘员工等方面具有独特的优势。
在大约2000年的劳务派遣市场中，最大的问题是工人不能接受“非正式工人”这种新事物，这很不一致，导致员工稳定性差。试图闯入之后,许多内地学生在学校,也不接受这种就业方式。但是有几个大背景，这导致了这种方法的日益流行，而不是被来自工人和学校的抵制所吓倒。（一个离题，我记得我也和一个公司领导讨论了劳务派遣的未来。）认为位置将是受欢迎的未来市场需求将是一个巨大的数量惊人的程度,我作为一个业务经理,通过不同层次反映了问题,得出调度是不受欢迎的,终将结束。经过多年的反思，首先，我由衷地钦佩领导的远见和对市场的敏感性。其次，我自己的判断也得到了国家不断严格的控制和限制的证实。）
其主要背景之一是大型国有企业推行劳务派遣，完全堵塞本单位的直接招聘渠道，每年有一定比例地从派遣工转为正式员工。要想成为大型国有企业的正式员工，只有通过劳务派遣，才能改变就业渠道。不包括受过高等教育的人。和初始使用劳务派遣就业的外资企业,是通过温暖的企业文化管理,和治疗的最小差异(甚至)同工同酬,并通过一定比例每年“积极”的激励机制,维护劳务派遣的使用方式。
另一个大的背景是，2000年的工人人数非常多，甚至大陆的一些职业学校也以劳动力就业为教育导向，将大批工人送到一线城市。
第三个背景是国民经济已经开始呈现“制造强国”的繁荣，更多的知名制造企业，也开始招募大量实力雄厚的人才，需要临时工，需要解决管理后员工数量的快速膨胀。问题。无论大型国有企业或外资企业,或知名的制造公司,虽然被派遣劳动者工资和正式员工有一定的差异,但胜在常规,与其他公司相比有一个积极的未来,支付的市场仍有很大优势。
多年来，各机构和企业也开始在后勤岗位上雇用临时人员(司机、清洁工、厨师、办事员等)，并慢慢尝试采用劳务派遣的方法。这些大背景，使劳务派遣这种用工方式，逐渐被劳动者熟悉，市场慢慢接受。当然,作者认为,这种接受,是否定的。
2004年至2008年，劳务派遣市场上的劳务派遣人数急剧增加，但与此同时，劳务派遣公司的利润开始下降，经营难度开始加大。究其原因，是市场竞争开始激烈，招聘难度开始加大，一线城市开始出现“劳动力短缺”现象，一些劳务公司开始解体和分立。一线城市向当地劳动局、人事局颁发派遣资格的企业越来越多,省、市劳动局也开始在一线城市设立劳动服务公司,一些甚至可能开始设立机构从事劳务派遣服务学校的业务。而有些调度公司，第一领导层也是时候改变了，有些调度公司的领导退出了原来的企业，干脆成立了一家新的调度公司。有更多的供应商和更多的雇主，讨价还价的余地更大。
2008年,是一个重要的日期劳务派遣行业的发展。2008年，当政府和企业相互分离时，社会福利局的大部分国有、半国有或下属调度公司与当地社会福利局完全脱钩，改为国资委控股企业。私营劳务派遣公司获得资质的难度大大降低。市场上有大量的调度公司，甚至有些调度公司根本没有资质，国家颁布的新“劳动合同法”使企业的就业成本大幅度增加，劳动争议案件也开始逐年增多。随着就业数量的增加和人口红利的逐步减少，中国已成为真正的国际制造业大国，而且内地与一线城市的收入差距逐渐缩小，劳动力短缺现象开始频繁发生。造成劳务派遣市场混乱现象的原因很多，劳务派遣行业利润再次大幅下降，派遣公司成本越来越高。记得国内一些经济学家说一句话:这是一件好事,高科技产品,一旦在国内,都将成为制造业的技术工作,也很快成为炸药行业价格战。笔者深以为然。
在这一时期，随着越来越多的企业加入派遣工人的行列，市场和工人开始理解和接受劳务派遣。使用派遣员工的目的越来越明确：解决人员配置问题，降低人员成本，降低招聘难度，减少劳动争议。但与此同时,劳务派遣市场也出现越来越严重的社会问题。
为了获得业务或击败竞争对手，非常规调度公司可以将管理费用降低到令人难以置信的水平。然后以各种方式，通过从雇员手中偷窃购买社会保障或避免购买社会保障，扣留被派遣雇员的工资以维持经营；还导致不报工伤、不缴纳或低缴赔偿金；鉴于日益困难招工问题，开始招虚假宣传、蒙骗；有的企业；为了降低成本，甚至降低调度成本，他们直接成立了调度公司，以降低成本，规避用工风险；劳资纠纷日益增多。
在此期间,国家也开始关注劳务派遣行业,并带来一系列社会问题。2008年，有关法律法规开始对劳务派遣进行规范。
2013年《劳动派遣暂行规定》的颁布，对劳务派遣的数量和时效作出了若干明确、严格的规定。
自2013年以来,劳务派遣公司和雇主,应依照本法规定完成,和3号位置调整。不过，据我所知，虽然国有大型企业已经将派遣工人的人数减少到了不到10%，但他们基本上是在使用假外包(即原派遣人员与劳务公司之间的外包，即从派遣合同到劳务公司)。实际调度方法仍处于实际过渡阶段。但在今后，随着国家政策的必然性，进一步规范调度行业，这种虚假外包、真正规避法律法规的调度方式是不可行的。这也是最正规的劳务派遣企业和大型国有企业继续探索,需要解决这个问题。
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