从滴滴快车，外卖平台，到无人驾驶飞行器飞行手，共用自行车“潮工”。这一新现象，被称为行业中的“奇怪经济”，给普通工人带来了更多的就业机会。然而,自由职业者,雇主的新劳动合同关系,我国的社会保障体系也提出了很多问题。
据社会保障部统计，中国养老保险覆盖率已超过90%，但由于人口基数大，社会保障制度尚未纳入约1亿人。1亿人主要以灵活就业、新就业和中小企业为主，特别是以农民工为主。这些人,大多是农民工,快递,那辆车的司机,店主和其他灵活的工人和低收入者。这意味着，他们年老后，可能缺乏基本的社会保障。
在城市中飞速穿行的外卖员背后，是没有保障的裸奔
“打零工”：
支撑就业增长的新力量
从2016年开始，北京的街道一到用餐时间就成了外卖商的家。人们习惯于穿红、黄、蓝等各种服装的送货员，骑电动汽车在街上穿梭。
许多“95后”XiaoChaoFei属于“房间小哥哥”。他早就习惯于“用手机找工作，用手机工作”。没有早会，不用打拳，肖朝飞很享受这种“想做，不想休息”的状态。
颁布的国家信息中心、中国分享经济发展报告2017年,2016年,中国经济活动中所占的份额超过6亿人,增加了约1亿人,分享经济约6000万供应商的数量,比上年增加1000万人。这个数字相当于劳动力的6%。
共享经济不仅是资本的狂欢，更是零工者就业的春天
中国劳动关系研究所劳动关系司长乔健在接受记者采访时指出，新经济的出现是产业经济结构调整的必然发展趋势。互联网信息技术、制造业和服务业的深度结合是未来产业结构调整的发展方向。
毫无疑问,“零工经济”大大提高了劳动者的就业弹性,灵活就业的方式,也有时间灵活就业。同时，劳动者的就业观念更具创新性。在采访中，许多出生在互联网时代的年轻人更喜欢有网络背景的工作，比如自由撰稿人、网络主持人、个人教练、翻译等等。
难获社保福利：
“打零工”者面临风险
“经济”零工组织的就业模式,打破了传统的雇佣关系,用人单位与劳动者现有的劳动,劳动、就业、培训、社会保障、政策和体制机制等相应的服务体系提出了巨大的挑战
例如，就业习惯需要单位，但现在的新经济可能是一个人的就业，没有雇主。这样做的直接结果是工作时间不成体系。一方面，劳动者的收入在原有的基础上更加多样化；另一方面，工人在各种劳动标准下很难得到相应的保护，特别是在交通安全、工作时间等方面。”乔·米利暗说。
美团外卖在2016年 爆出欺骗员工，不交社保的丑闻
业内人士指出，目前，社会保险、养老保险和医疗保险一般都是以劳动合同为基础的，职工和雇主都会有一定的要求，有的还需要根据职工的收入水平来支付。但是，在非正规就业方面，新就业职工的劳动关系比较松散，收入水平不容易跟踪，不同地区对劳动者权益保护的规定和实施情况也存在差异。在新经济中，工人的就业和工作通常是灵活和流动的。如果他们在不同的地区更换或工作，保护权益的难度将进一步加大。
从业者,“零工经济”提供了一个广泛的工作同时,剥夺了一些员工的工作保障,因为很多人在“零工不是正式签署劳动合同,并不有利于保护他们的权利。
乔建说，近年来，在“互联网+平台”上的劳动关系纠纷在一些地区有所增加。
“许多与劳动有关的机构，如”劳动合同法“，规定了社会保障等雇员福利，但不包括在新平台上就业的自由职业者。它包括工作时间、工作场所、工作频率、监督、绩效评估，以及一系列确定工人下属工作的指标，所有这些都需要根据新的标准来衡量。”
培育“零工经济”：
新就业形态呼唤新的配套
“经济”零工或就业的平台,有专业的不稳定的特点,劳动合同不是标准的,附属的社会关系。新就业形态亟需配套调整
小鸣单车被曝裁员99％ 全体员工欠薪
各种“零工经济”或平台，如特快列车、美剧团外出等，都具有职业不稳定、劳动合同不规范的特点，使社会保障关系难以联系和延续。这类人员一般按两种方式处理社会保障关系。如果是平台上的就业，如果可以与单位挂钩，或者不能链接，或者平台不接受链接，就可以通过劳务派遣来处理，只能按灵活的就业人员参加保险，继续维持社会保障关系。“山东工商学院副教授,人口与发展研究所fei-peng王说。
记者梳理后发现，根据现行政策，自由职业者社会保障缴费基数，根据当地上一年的平均社会工资决定，最低不得低于工人月平均工资的60%，最高不得超过300%。社会平均工资。然而，自由职业者之间的收入差距很大，平均工资很低。
“由于弹性就业社会保障供款由个人承担，他们更愿意为低收入和中等收入群体提供长期养老保障即时收入，因此他们参与社会保障的意愿可能相对较低。””乔·米利暗说分析。
“能否利用市场化的方式，把项目单位逐一搞好？”例如，对于快递员、建筑工人和其他类型的工作，他们可以首先关心工伤保险的建立。”乔米里亚姆指出,可以克制的劳动时间等平台,保障工人的休息时间和安全性。
这份发表在《人口与劳动绿皮书》（2017）上的报告指出，对于自由职业者来说，由于就业的灵活性，税收和社会保险的会计和支付将变得更加复杂。要充分考虑就业方式的调整，改革我国的税收制度，建立居民收入大数据采集系统，整合家庭结构和就业类型，同时完善个人所得税申报制度。加强税收与社会保障的互动机制建设，建立“税收保障”的自由职业者社会保障体系，扩大社会保障覆盖面。
他说：“在就业平台模式下，劳动者提供的劳动活动，如时间、地点、模式等，可以通过平台的数据准确地记录下来，政府可以与共享的经济平台合作，获取各方的经济活动记录。”实施掌握工作交易情况，并根据个体劳动者在平台上的劳动时间比，征收社会保障税费。”该报告称。
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